Важные изменения по основанию торговый представитель. 24, абз. 1, п. 6 ЗЧРБ. 02.06.2022 17:39
25.05.2022 года в Министерский Совет Республики Болгария, внесли на общественные слушания, изменения к Закону о иностранцах, (ЗЧРБ), которые продлятся до 24.06.2022 года. Редакция нашего портала сделала профессиональный перевод с болгарского языка на русский язык, изменений к данному закону. На сайте Министреского Совета Республики Болгария, опубликован текст изменений, а также прикреплены 4 документа, на основании которых, предлагают внести изменения. В этой первой статье, мы публикуем перевод первого документа, который озаглавлен "МОТИВЫ. К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ ЗАКОНА ОБ ИНОСТРАНЦАХ В РЕСПУБЛИКЕ БОЛГАРИЯ." В последующих статьях на нашем портале мы опубликуем другие официальные документы, в течение недели. Следите за анонсом.
Для объективности публикуем официальные ссылки на сайт Министерского Совета Республики Болгарии и БТПП.
https://strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?@lang=bg-BG&Id=6858
https://www.infobusiness.bcci.bg/dialiog-27-5-2022.html
На сайте Министерского Совета Республики Болгарии, Вы можете зарегистрировать личный кабинет и сделать публикацию Вашего мнения по этому вопросу.
Новые изменения, которые могут вступить в законную силу, сильно изменят картину торговых представительств. Юридическая суть этих изменений, касается в первую очередь торговых представителств, далее ТП, которые регистрируются вновь. Финансовый годовой оборот этих ТП должен будет составлять 500 000 лева за 2 года до момента регистрации ТП. Второе изменение, будет касаться, количества представителей, сейчас 3, планируют ввести 2. В изменениях прямо не сказано, что будет с ТП, которые уже зарегистрировали. Но по логике, с большой вероятностью это и затронет уже открытые ТП. При актуализации ТП, вероятно могут привести под один знаменатель и вновь открытые ТП и ТП которые были открыты. На данный момент четкой юридической формулировки нет и можно только делать прогноз.
Публикуем перевод одного из четырех документов. Повторимся, мы опубликуем все 4 документа, а также расскажем, как происходит принятие изменений на законодательном уровне в Республике Болгария.
МОТИВЫ
К проекту Закона об изменении и дополнении Закона об иностранцах в Республике Болгарии.
1. Основания для принятия законопроекта:
Причины, требующие принятия изменений в Закон об иностранцах в Республике Болгарии (ЗИДЗЧРБ), связаны с выявленной необходимостью улучшения взаимодействия компетентных государственных органов, участвующих в процессе выдачи:
- Разрешение на постоянное проживание и работу типа «Разовое разрешение на проживание и работу» (чл. 24и от ЗЧРБ);
- Разрешение на постоянное проживание и работу типа «Голубая карта ЕС» (чл. 33к от ЗЧРБ);
- ВНЖ для лица, переводимого при внутрикорпоративном переводе с правом долгосрочного проживания (чл. 33п от ЗЧРБ);
-Долгосрочный вид на жительство для работы в качестве сезонного работника (чл. 24к от ЗЧРБ).
В связи с проводимыми проверками Государственного агентства национальной безопасности, по зарегистрированным заявлениям на получение долгосрочных виз в соответствии со ст. 15, абз. 1 и со ст. 24, абз. 1, п. 6 ЗЧРБ лицами, заявившими, что они будут проживать на территории Республики Болгария и наблюдаемой тенденцией к увеличению зарегистрированных заявлений, необходимо усилить контроль, связанный с защитой национальной безопасности.
2. Задачи, поставленные при принятии законопроекта
Законопроект направлен на оптимизацию взаимодействия между Агентством занятости с одной стороны и компетентными структурами МВД, участвующими в процессе выдачи вышеуказанных разрешений на проживание и работу. Также на уменьшение срока направления Государственным агентством национальной безопасности письменного заявления по ст. 41, абз. 1, п. 2 Закона о Государственном агентстве национальной безопасности в Управлении миграции, когда заявление подается работодателем для иностранца, находящегося за пределами территории Республики Болгарии.
Согласно действующему законодательству, после одобрения визы «Д» иностранец может въехать в страну на следующий день и представить необходимые дополнительные документы (виза и медицинская страховка), Миграционное управление обязано вынести решение по делу в течение 3 дней, что было проблемой, если бы ДАНС (Държавна агенция „Национална сигурност” ) не отправило свое заключение своевременно, так как крайний срок для решения агентства составляет 10 дней.
Согласно ст. 41, абз. 1, ст. 2 Закона о Государственном агентстве национальной безопасности (ДАНС), агентство осуществляет контрольную деятельность в связи с пребыванием иностранцев в Республике Болгарии, давая заключения по заявлениям о: выдаче разрешений на продолжительное, долгосрочное и постоянное пребывание и на визы.
Это означает, что Агентство уже приняло решение о допуске соответствующего гражданина третьей страны на территорию Республики Болгарии, подающего заявление на проживание, в порядке процедуры выдачи визы «D».
В проекте изменений к закону предлагается внести поправку в пункт 6 ст. 24, абз. 1 ЗЧРБ (ТОРГОВЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА), которая вводит новые условия для получения вида на жительство на этом основании, связанные с подачей документов о годовом обороте не менее 500 000 левов или их эквивалента в иностранной валюте сроком 2 года до момента регистрации торгового представительства в Республике Болгарии.
Также предусмотрено, что только два представителя смогут получить вид на жительство на этом основании. Это связано с собранными к настоящему времени данными, согласно которым можно сделать вывод, что возможность въезда и пребывания в стране на основании «торгового представителя» создает реальные возможности для, казалось бы, легальной миграции, которая не достигает намеченной экономической цели, а напротив, создает возможность для въезда на территорию страны лиц с профилем риска.
В настоящее время основанием для получения визы и вида на жительство является то, что иностранцы являются представителями иностранной компании зарегистрированной, после проверки и оценки представленных документов о хозяйственной деятельности и налоговой добросовестности иностранной компании в течение двух лет до регистрации, а также документы, касающиеся планируемой деятельности, представленных в БТПП.
3. Финансовые и другие ресурсы, необходимые для реализации нового регламента:
Принятие проекта Закона не приводит к необходимости предоставления дополнительного финансирования.
4. Ожидаемые результаты внедрения:
Законопроект позволит оптимизировать взаимодействие между Агентством занятости с одной стороны и компетентными структурами МВД, участвующими в процессе выдачи вышеуказанных разрешений на проживание и работу. Уменьшить срок направления Государственным агентством национальной безопасности письменного заявления по ст. 41, абз. 1, п. 2 Закона о Государственном агентстве национальной безопасности в Управлении миграции, когда заявление подается работодателем для иностранца, находящегося за пределами территории Республики Болгарии.
Согласно действующему законодательству, после одобрения визы "Д" иностранец может въехать в страну на следующий день и предъявить дополнительные необходимые документы (виза и медицинская страховка). Миграционное управление обязано вынести решение по делу в течение 3 дней, что было проблемой, если бы ДАНС (Държавна агенция „Национална сигурност” ) не отправило свое заключение своевременно, так как крайний срок для решения агентства составляет 10 дней.
Согласно ст. 41, абз. 1, ст. 2 Закона о Государственном агентстве национальной безопасности (ДАНС), агентство осуществляет контрольную деятельность в связи с пребыванием иностранцев в Республике Болгарии, давая заключения по заявлениям о: выдаче разрешений на продолжительное, долгосрочное и постоянное пребывание и на визы.
Это означает, что Агентство уже приняло решение о допуске соответствующего гражданина третьей страны на территорию Республики Болгарии, подающего заявление на проживание, в порядке процедуры выдачи визы «D».
В проекте изменений к закону предлагается внести поправку в пункт 6 ст. 24, абз. 1 ЗЧРБ (ТОРГОВЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА), которая вводит новые условия для получения вида на жительство на этом основании, связанные с подачей документов о годовом обороте не менее 500 000 левов или их эквивалента в иностранной валюте сроком 2 года до момента регистрации торгового представительства в Республике Болгарии.
5. Анализ соответствия законодательству Европейского Союза:
Поскольку законопроект не предназначен для включения в акт Европейского Союза, по некоторым причинам не была подготовлена таблица соответствия законодательству ЕС.
