Несмотря на международную критику в отношении Святой Софии, Турция получает финансирование ЕС

« Назад

Несмотря на международную критику в отношении Святой Софии, Турция получает финансирование ЕС 15.07.2020 21:04

Турция подверглась серьезной международной критике по поводу предполагаемой напряженности в отношениях с другими членами НАТО и недавнего неоднозначного решения президента Турции Реджепа Эрдогана превратить собор Святой Софии в мечеть. Хотя переговоры по поводу экономических санкций в отношении Турции предположительно ведутся, Анкара только что получила дополнительное финансирование от ЕС в поддержку управления длительным кризисом беженцев. Неожиданное для некоторых решение, с точки зрения реальных результатов показывает, что политика Эрдогана окупается.

Пока что ЕС оказывает существенную поддержку Турции

Еще в 2015 году, когда кризис с беженцами достиг своего пика, начались тесные переговоры между Турцией и Европейским союзом. Здесь следует подчеркнуть, что до начала переговоров Анкара практически не предпринимала никаких действий, чтобы предотвратить потоки беженцев и мигрантов в Европу через Грецию. Позволив этой проблеме нарастать на своей территории, разместив миллионы беженцев в лагерях по всей Турции, и позволив проблеме взорваться перед лицом Европы, Анкара сыграла решающую роль в разменной игре, в этот самый момент начались переговоры между Турцией и Европой относительно интеграции Турции в ЕС, с особым акцентом на возможное безвизовое перемещение турецких граждан через Европу. Пока переговоры зашли в тупик, Эрдоган начал использовать кризис с беженцами, чтобы получить политические дивиденты за счет своих коллег из ЕС.

В то время как Анкаре не удалось продвинуть все цели интеграции ЕС в повестку дня Эрдогана, огромный объем финансирования ЕС действительно был обеспечен в ответ на продолжающийся кризис. В качестве первой меры по решению проблемы ЕС предоставил 3 миллиарда евро еще в 2016 году. В дополнение к финансированию переговоры по урегулированию кризиса с беженцами завершились согласованными усилиями между агентствами Турции и ЕС, которые в конечном итоге позволили бы сократить потоки и помочь беженцам из Турции.

Соглашение ЕС-Турция о беженцах

Согласно соглашению любые лица, незаконно въезжающие на греческие острова из Турции, будут немедленно отправлены обратно. Если какой-либо сириец был отправлен обратно в Турцию, то другой сириец из Турции должен быть переселен в страну ЕС в соответствии с конкретными критериями. Следует отметить, что после заключения соглашения потоки беженцев не уменьшились из-за плохого управления с обеих сторон греко-турецкой границы.

Через два года после первоначальной сделки Турция заявила, что предположительно использовала большую часть ресурсов, предоставленных для решения этой проблемы. В марте 2018 года Анкара получила еще внушительные 3 миллиарда евро в качестве дополнительного финансирования от Европейской комиссии. Финансовая помощь, как сообщается, была использована для улучшения инфраструктуры Турции для поддержки миллионов беженцев и лиц, ищущих убежища в стране. Несмотря на то, что внутренние условия, связанные с наличием убежищ, в некоторой степени улучшились, было предпринято мало усилий по сокращению и контролю незаконных потоков с 2015 по 2019 год. Нет никаких доказательств того, что какое-либо из этого финансирования использовалось для разработки соответствующего снижения риска незаконного пересечения границы из Турции в Грецию.

Использование Турцией событий в Эвросе

Поскольку Европейский союз завершил действие соглашения в соответствии с соглашением 2016 года, казалось, что Анкаре нет места для дополнительной финансовой помощи. Сирийский конфликт постепенно подходил к концу, в то время как присутствие Даеша (или Исламского государства) в региональном и международном контексте было практически уничтожено.

В этих обстоятельствах Турция вместо этого спровоцировала искусственный кризис беженцев в начале марта 2020 года. На этот раз Эрдоган открыто призвал беженцев, базирующихся вокруг Стамбула, войти в Европу через Грецию. В считанные часы тысячи беженцев добрались до сухопутной границы между Грецией и Турцией, где две страны физически разделены рекой Эврос. В отличие от турецкой тактики, на этот раз мобилизованное население беженцев состояло в основном из молодых мужчин, которые пытались агрессивно пересечь границы и столкнулись с греческой полицией. Действительно, это было совсем другое пересечение границы по сравнению с переходами 2015–2017 годов, когда на каждой лодке, пытавшейся добраться до Эгейских островов, можно было увидеть одиноких женщин и маленьких детей. Другой подход тогда вызвал внимание международных средств массовой информации, резкую критику и гораздо более умеренный отклик со стороны греческой стороны.

Греческий ответ

В инцидентах, произошедших в Евросе в марте 2020 года, Греция двигалась в диаметрально противоположном направлении к своему предыдущему реагированию на беженцев, наращивая полицейское и военное присутствие, укрепляя сухопутную границу и в конечном итоге блокируя незаконные потоки на территорию ЕС. То, как этот новый кризис был урегулирован греческим правительством, дало существенный политический капитал нынешней администрации, поскольку вся ситуация была воспринята внутри страны как крупный успех Греции против турецкой провокации.

В то же время Эрдогану удалось использовать краткосрочную гибридную операцию ограниченного масштаба, чтобы шантажировать европейских лидеров и обеспечить дополнительное финансирование ЕС, которого раньше не было на столе переговоров, это финансирование было официально одобрено Европейским союзом несколько дней назад. Как выясняется, инциденты в марте 2020 года в Эвросе были беспроигрышной ситуацией для противостоящей греческой и турецкой сторон по-разному эффективной для каждого.

Дополнительное финансирование гарантировано

11 июля 2020 года ЕС утвердил дополнительные 485 миллионов евро в Турцию для поддержки беженцев внутри страны. Предполагается, что средства будут распределены между двумя основными механизмами поддержки беженцев в стране: условными денежными переводами и системой экстренной социальной защиты. Эти две программы помогают почти двум миллионам сирийских беженцев в Турции и более полумиллиона сирийских детей школьного возраста.

Фактом является то, что Турция получила значительные ресурсы в виде финансовой помощи от ЕС для преодоления кризиса с беженцами. Однако то, как Анкара движется в течение последних пяти лет, указывает на то, что проблема беженцев была использована для политических и других внутренних целей.

Финансирование ЕС, оставляя в стороне кризис беженцев, является облегчением для экономики Турции, особенно в период, когда пандемия COVID-19 создала значительное экономическое давление во всем мире. В то же время, Турция подвергается резкой критике по поводу предполагаемых провокационных решений, таких как недавние действия в отношении собора Святой Софии, Эрдоган по-прежнему последовательно сохраняет высокий авторитет страны на международной арене и получает финансирование от европейских институтов, эти события направлены на продвижение политики Турции, в том числе на ситуации с собором Святой Софии.


В тренде
Все новости
22.07.2020

Напряженность в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем продолжает нарастать. Президент США Дональд Трамп недавно подписал законопроект, целью которого является наказание тех, кто «уничтожает свободу Гонконга». Однако его намерения основаны не только на поведении Китая.

Привлечение Пекина к ответственности за «репрессивные действия»

В споре по поводу автономии Гонконга президент Трамп подписал закон о санкциях против Китая. По словам президента, он стремится привлечь Пекин к ответственности за «репрессивные действия» против народа Гонконга. Закон, подписанный президентом, наделяет правительство Соединенных Штатов механизмами против лиц и учреждений Китая, которые угрожают свободе Гонконга. Ранее Палата представителей и Сенат приняли Закон об автономии Гонконга в начале месяца в рамках двухпартийных усилий.

15.07.2020

Иран недавно объявил, что подписал соглашение с Сирией, направленное на противодействие атакам США и Израиля. Соглашение подписали генерал Вооруженных сил Ирана Мухаммед Багери и министр обороны Сирии генерал Али Абдулла Айюб. Два высокопоставленных чиновника из обеих стран подписали соглашение в среду, 8 июля, сделав усилия Тегерана по укреплению обороны Сирии ключевой частью соглашения.

«Мы укрепим сирийские системы противовоздушной обороны и будем улучшать военное сотрудничество между двумя странами», - заявил Багери, добавив, что соглашение будет способствовать дальнейшему противодействию давлению США на Сирию.

07.07.2020

Члены НАТО, Франция и Турция в последние месяцы участвуют в риторической холодной войне, главным образом из-за их участия в Ливии. Однако недавний инцидент усугубил ситуацию. Теперь НАТО попытается стать посредником, а Турция требует извинений от Парижа.

Что произошло?

В среду, 1 июля, Франция сообщила НАТО, что из-за провокации Турции в Средиземном море она временно выйдет из миссии по наблюдению. По словам французов, турецкий военный корабль неоднократно направлял свой радар управления огнем на французский фрегат, который Франция считала «чрезвычайно агрессивным».

Соответственно, Франция рассмотрела этот вопрос на недавней встрече министров обороны НАТО. Затем Генеральный секретарь Йенс Столтенберг объявил, что военные власти НАТО расследуют инцидент 10 июня, в том числе потому, что французский фрегат находился в процессе проведения операции по наблюдению за морем «Морской страж» во время инцидента.

01.07.2020

Эксперты предупредили правительство Великобритании о том, что тесты на антитела к COVID-19 не имеют «адекватной оценки», которую можно было бы развернуть по всей стране. Тесты также могут создать ненужную нагрузку для Национальной службы здравоохранения Великобритании (NHS).

Неудачное время

Это происходит во время ключевого периода в стране, поскольку ограничения на блокировку снимаются. Несмотря на эти предупреждения, правительство развернуло миллионы тестов для NHS Trusts по всей стране. Они также развернули тесты вокруг домов по уходу за пожилыми, основными пациентами которых являются пожилые люди.

Более того, 4 июля Великобритания намерена отменить еще больше ограничений на блокировку. Однако необходимо принять меры предосторожности, чтобы, в отличие от Соединенных Штатов, усилия по повторному открытию не привели к более высоким показателям повторного заражения.